山西吕梁:环保建设透视执政思路提升

2008年11月02日 01:19:47 来源: 作者:http://www.sina.com.

  ■吕梁市产业调整调查之二■本报记者 曹英 实习生 刘媛 张琴琴

   植物造景迎面而来,亭台楼阁点缀其间,假山瀑布错落有致,湖泊溪流相映成趣。如此景致出现在山西省孝义市——这个曾一度道路烂、空气差的城市,不禁让人精神为之一震。然而在吕梁市“双百双千”项目现场观摩会上,这样的景致不止一处。今昔对比,由黑到绿,由被动到主动,吕梁走过的环保整治、环保建设道路,所折射出的执政者思路提升成为记者关注的焦点。

  环保建设 任重道远

   2007年4月动工,历经14个月建设,现已对游人开放的孝义市胜溪湖森林公园被人们称作2008年吕梁调产观摩的最大亮点。它拥有一座车行桥、两座步行桥、15万平方米的河道、总面积5万平方米的四个人工湖,已栽植乔灌木达100余种19万株,草坪70万平方米,绿化面积达1200亩,开创了北方城市难得一见的“一湖两岸”城市发展格局。

   但是,两年前的孝义,这样的景观是根本不存在的。“那里以前是一个死水库,周围都是荒草,很少有人去。枯水期湖底一片狼藉,垃圾、水草什么都有。”一位土生土长的孝义市民赵先生对本报记者说。事实上,也正因为环境问题,这个曾充溢着烟尘和煤灰的县级市于2006年9月遭遇山西省环保局的区域限批,被治污之剑深深刺痛。

   在同为环境污染严重的文水县,一片总面积为360平方公里的生态旅游经济区正在有条不紊的建设中。苍儿会生态旅游综合开发项目区属于国家原始森林公园的一部分,与国家级自然保护区庞泉沟接壤,绿色植被覆盖率达92%,森林覆盖率达83%。园区工作人员告诉记者,目前生态农业项目已经部分建成投产,生态旅游重点项目已开工,36公里三级旅游公路路基、桥涵等已部分完工。

   这都说明执政者的思路在变化、在提升,越来越注重城市功能的完善和环保工程的建设。很难想像一个缺树少绿、荒山秃岭、满目凄凉、尘土飞扬的地区能够成为发展的热地、投资的洼地、创业的高地。

   生态环境改善了,投资环境才会改善。2007年是吕梁的环保攻坚年,借着国家区域限批政策,吕梁市实施了大规模的环保整治工程,取缔淘汰了一大批落后的企业和工艺,选择了“关小与上大同步”、“堵与疏同步”的策略。并积极倡导“一企一矿治理一山一沟”,狠抓“造林绿化六大工程”,现在吕梁市的环境已经大为改观。“但由于吕梁建区到2000年几十年的原始积累基本上是空白,环保欠账十分严重。虽然近几年财政支出力度增大,但还是显得投入不足。”市长董洪运分析认为。环保之路依然任重而道远。

  开拓思路 和谐发展

   无论是由政府主导的森林公园建设,还是民营企业家投资开发的生态经济旅游园区,城市功能的开发与完善、环保工程的开发与建设始终是主旋律。

   据了解,吕梁市辖下的13个县市都在开展城市功能建设与环保建设。即使是国家级的贫困县石楼也开始积极地开展“一街三桥”工程建设,建成后石楼城区面积将由原来的2平方公里扩展到7.5平方公里。“石楼除了要把经济基础打好外,还要注重城镇化建设。石楼一直就那一条街,尤其是旧街简直不像街,连个好镇子都不如,所以在可能的情况下,一定要把我们的一街三桥工程改造好。”石楼县委书记李少杰感慨地说。对于石楼,贫穷和落后一直是他的名片,拿出钱来搞城市建设、环境开发并非易事。

   但是吕梁市委、市政府已经清醒地认识到:环境问题是吕梁的软肋,又是吕梁肌体上的一个硬伤,必须尽早整治。2008年是山西省的环保攻坚年,也是吕梁环保攻坚的第二个年头,山西省的一场场凌厉的环保风暴早已吹进了吕梁的大街小巷。在遭遇区域限批后,吕梁以“腾笼换鸟”的理念、“壮士断腕”的决心、“亮剑治污”的举措,持续掀起大规模的环保攻坚战役,形成环保攻坚的高压态势,使环境保护在阵痛中实现质的提升。

   正如山西省环保局局长刘向东所言:变“要我环保”为“我要环保”。事实也证明了这一点。吕梁“双百双千”项目在开工建设之前必须经过环保部门的审批,否则再好的项目也不上,环评达标成为项目开工建设的硬指标。

   吕梁市委书记聂春玉多次公开强调:要把和谐共赢的理念贯穿于项目建设的始终,努力做到以项目建设促和谐发展,以和谐发展促项目建设。我们国家也一直在积极构筑环境友好型和资源节约型的社会主义和谐社会,把生态意识上升为发展意识,坚持走生态与经济发展并重的路子是每个企业、每个城市乃至每个国家发展的必由之路。

   此外,中阳县的南川河综合治理续建工程、中阳钢铁集团公司与县政府合资修建的污水处理厂项目、岚县的岚河综合整治工程、随处可见的城市污水处理工程、城区集中供水供热工程等一大批关乎民生的城市基础设施建设项目的开工建设,吸引了诸多人的眼球。柳林县打出的“城在山中藏,水在城中流,人在绿中走”口号更可以看作吕梁发展思路提升的一个缩影:更加注重规划、更加注重城市功能的提升、更加注重和谐发展。

   “吕梁经济发展绝不要污染的GDP、绝不要污染的速度、绝不要污染的效益。”吕梁市领导多次在会上强调。铭记这些准则,绿色的生态吕梁才不会成为空谈。

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